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2020年山东“海上粮仓”总产将达千万吨

发布日期:2019-11-21 18:33:17

2020年山东“海上粮仓”总产将达千万吨

  作为海洋与渔业大省,山东既面临着传统渔业资源衰退的挑战,又面临着建设“海上粮仓”的重大发展机遇。如何才能迎接挑战、把握机遇?

  8月18日,山东省海洋与渔业厅副厅长宋继宝对经济导报记者表示,山东会根据水域自然禀赋、渔业产业特点和资源环境承载力,全面打造“三带三区、一极一网”的发展空间布局。

  “以建设现代渔业园区、海洋牧场、远洋渔业、水产品冷链物流、休闲垂钓基地五大工程为核心,并为‘海上粮仓’提供资金保障,推进渔业金融领域的创新。”宋继宝说,到2020年,山东水产品可带来直接经济效益2300亿元。

  渔业发展方式仍较为粗放

  山东一直都是渔业大省,不过,受过度捕捞等因素影响,山东省传统海洋渔业资源衰退的状况没有得到根本扭转。“渔业发展空间遭受挤压,海洋生态环境损害严重,渔业发展方式整体仍较为粗放,基础设施和产业服务体系薄弱等问题仍不容忽视。”宋继宝表示。

  近海渔业资源日益枯竭、捕捞成本不断增加,都让数十万山东沿海渔民的生活处于危机中。有十几年打鱼经验的蓬莱渔民代德辉告诉导报记者:“这几年最大的感受就是海里的海货越来越少了。过去一网拉好几千斤,鱼的种类也多,现在很多鱼都绝种了。”山东省海洋与渔业厅渔业处处长傅日新对此也是感慨万千。

  现在海洋生物多样性明显下降,种类组成趋于小型化、低龄化、低质化,带鱼、大小黄花鱼、乌贼等传统渔业资源已形不成渔汛。“渔港渔船老旧,渔业养殖设施普遍老化,水产品加工增值率不高,水产品质量追溯、水生生物疫病防控体系不完善,渔业机械化水平低,再加上山东渔业组织化程度不高,这些问题都不容忽视。”傅日新如是说。

  除了传统渔业大省的称号,山东还是全国机动渔船最多、专业捕捞渔民数量最多的省份。严重污染、过度捕捞,使山东正遭受渔业资源衰退、生态环境恶化的严重威胁。海洋越来越贫瘠,山东渔民不得不寻找新的出路。近海渔业资源锐减,远洋渔业就成了香饽饽。

  导报记者了解到,2015年,全国远洋作业渔船数量达到2500艘,总功率220万千瓦,总产量205万吨,总产值190亿元。在各省市远洋渔业中,山东省发展最快。山东省远洋企业在阿根廷渔场作业期间,日产经常几十吨甚至上百吨。青岛市远洋捕捞公司1艘7700吨级大型拖网加工船,在南极公海海域一个月就可捕获南极磷虾1300余吨,加工冻虾500吨、虾粉130吨。

  对于普通渔民来说,寻找除打鱼之外的出路才能保证生活。代德辉说:“现在好多人都在养海参,虽然风险也不小,但好歹能比打鱼挣得多点。我们几个伙计也想尝试一下。”

  加快发展现代海洋渔业

  面对海洋渔业资源日益衰退的困境,山东省提出要“推进‘海上粮仓’建设,加快发展远洋捕捞、渔业深加工等现代海洋渔业”,出台了《山东省“海上粮仓”建设规划(2015-2020年)》(下称《规划》)。

  宋继宝表示,建设“海上粮仓”,有利于充分发挥山东省科技优势,深入挖掘海洋的巨大潜力,科学开发和利用海洋资源。当前,山东省渔业正进入加快发展、全面发展的新时期,渔业迎来了前所未有的发展机遇。

  《规划》指出,至2020年,努力将山东省打造成全国优质高端水产品生产供应区。山东要发展渔业高端技术、高端产品、高端产业,打造以健康、生态、安全为特色的高端水产品生产供应基地,将人均水产品占有量提升到100公斤、水产品总产量提高到1000万吨。

  位于荣成的山东寻山集团就构建了国家海产贝类工程技术研究中心,研发新型生物肥料、海藻功能糖、海藻碘等生物功能性提取物,海藻提取液、海藻味素、藻丽康胶囊、藻力素胶囊、海藻润肤皂等生物制品,涉及食品、医药、调味品、化妆品、生物肥等多个领域。除了渔业附加产业链,在寻山集团还能看到“蓬莱红”栉孔扇贝、“爱伦湾”海带等众多新品种(系)。寻山集团工作人员告诉导报记者,公司采用新技术杂交海洋新产品,生长速度和养殖成活率都得到大大提高。

  《规划》还指出,至2020年,山东省要打造渔业转型升级先行区,渔民人均纯收入年均增长10%以上;打造渔业科技创新先导区,科技创新能力贡献率70%以上;打造渔业生态文明示范区,建立全海域的生态红线制度,自然岸线保有率不低于40%。

  多项政策为“海上粮仓”护航

  今年是实施“海上粮仓”建设第二年,山东省海洋与渔业厅积极协调山东省财政厅整合各类资金支持“海上粮仓”建设,并且制定印发了《“海上粮仓”建设重点项目认定管理办法》。

  山东省海洋与渔业厅规划财务处处长段建文表示,2015年山东省海洋与渔业厅争取省级股权投资引导基金参股设立“海上粮仓”建设投资基金,基金规模3.2亿元,省级股权投资引导基金出资8000万元。

  导报记者了解到,“海上粮仓”建设重点工程包括产业发展类14个工程和支撑保障类10个工程,总投资约366.39亿元,其中,产业发展类总投资约234.52亿元,支撑保障类总投资约131.87亿元。公益性及公共服务性工程投资以政府投入为主,其他工程投资以企业自筹为主。据悉,山东还加大对海洋渔业资源调查与监测项目、海岛渔业基础设施建设等的财政支持力度,支持本地大宗养殖水产品出口。在出口企业贷款贴息、融资、进出口检验等方面也加大了支持力度。

  在山东大力打造“海上粮仓”的基础下,至2020年,山东按水产品总产量达到1000万吨计,直接经济效益可达2300亿元,带动水产品加工、贮藏、流通业等相关产业生产总值增加3000亿元以上,年均增长5%以上,渔民人均纯收入年均增长10%以上,达到近30000元。(来源:经济导报)

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